官方发声！春节前猪肉价格将高位运行，产能年

2019-10-26

农业农村部10月17日举行例行发布会，农业农村部市场与信息化司司长唐珂、农业农村部畜牧兽医局局长杨振海介绍三季度重点农产品市场运行情况，并回答记者提问。

先来快速了解发布会要点：

1、三季度畜产品价格特别是猪肉价格持续上涨，9月份以来猪肉供给阶段性紧张的局面有所缓和。短期内猪肉市场供给依然偏紧，预计元旦、春节前猪肉价格将保持高位运行走势。

2、非洲猪瘟疫情趋稳，相关政策措施效果开始显现，生猪生产恢复积极因素增多，年底前生猪产能有望探底回升，市场供应将逐步增加，明年有望基本恢复到正常水平。中央预算内投资即将下达3亿元生猪规模养殖场建设补助项目投资计划。

3、今年水果价格“前高后低”，目前基本回到正常水平，年底前价格有望低于去年同期水平。

4、蔬菜开始季节性下跌，全国平均批发价格低于近三年同期平均水平。从主产区蔬菜总产量来看，市场供应形势整体明显好于去年同期。预计后期菜价回落期可能会延长。

5、小麦、早籼稻价格基本稳定在最低收购价水平，部分地区早熟玉米开始上市，价格有所下跌，但高于上年同期，总体属于正常季节波动，玉米市场价格短期下跌后将逐步企稳，大幅波动可能性不大。

6、前8月大豆进口总量5639万吨，同比减少约9%。中美经贸摩擦对中国水产品出口和棉花市场也带来一些影响。

预计元旦、春节前猪肉价格将保持高位运行走势 供应有保障

▲▲▲

生猪生产和保供是目前关注度很高的话题。据农业农村部监测，生猪和猪肉集贸市场价格周涨幅分别从第一周5.0%和6.3%降至第4周1.6%和1.0%。猪肉批发市场价涨幅从第1周的5.1%降至第4周的0.2%，涨幅趋窄。9月份以来，猪肉供给阶段性紧张的局面有所缓和。

针对国庆节后，猪价出现阶段性较快上涨。唐珂表示，主要是前期生猪产能下降、部分养殖场户增加商品母猪留种、各地增加收储等，导致商品肥猪上市量阶段性减少，市场供应偏紧。

唐珂表示，短期内猪肉市场供给依然偏紧，预计元旦、春节前猪肉价格将保持高位运行走势，但随着库存冻肉逐步出库、禽肉等畜产品供应增加，畜产品供应总体是有保障的。

年底前生猪产能有望探底回升，明年有望基本恢复到正常水平

▲▲▲

此外，唐珂也说到，目前各项针对性政策措施对于生猪整体产能恢复、激发养殖户积极性的作用正在逐步显现，而且生猪养殖盈利持续处于历史较高水平也有利于生猪产能恢复，预计四季度，我国生猪产能下降的局面将会得到改善。

杨振海表示，生产恢复向好的因素明显增多，生猪生产整体上进入了止降回升的转折期。可以从生猪存栏和能繁母猪存栏环比降幅明显收窄、规模猪场生产由降转增、猪饲料产量止降回升、种猪销量持续大幅增长等情况看出。

数据显示，9月份，辽宁、山东、黑龙江、河北、山西、甘肃、吉林等7省份生猪存栏环比增幅超过3%，比8月份增加6个省份；甘肃、宁夏、黑龙江、山东、天津、上海、北京、辽宁等8个省份能繁母猪存栏环比增幅超过3%，比8月份增加6个省份。从区域上看，东北、华北、西北地区，以及中原地区部分省份生猪存栏止降回升。全国生猪调出第一大省河南，生猪存栏和能繁母猪存栏双双止降回升。

杨振海表示，养殖场户生产积极性正在进一步提高。年底前生猪产能有望探底回升，市场供应将逐步增加，明年有望基本恢复到正常水平。

杨振海说，截至目前，全国已有23个省区市出台了扶持生猪生产发展的政策性文件，地方的扶持政策，针对性很强，含金量非常高。农业农村部目前已经设立了生猪生产调度办公室，每月对各省生猪存栏和能繁母猪存栏进行调度，并对全国年出栏5000头以上的规模猪场进行月度跟踪调查。农业农村部将进一步加强生猪生产形势的监测研判，定期发布信息引导生产。全力推动《国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》落实，督促没有出台政策的省份抓紧出台，已经出台的省份要把政策抓紧落实到位。同时持续强化非洲猪瘟疫情防控。

从农业农村部了解到，截至10月16日，全国共报告发生157起非洲猪瘟疫情，共扑杀生猪119.2万头，已有28个省份的疫区解除封锁。中央预算内投资即将下达3亿元生猪规模养殖场建设补助项目投资计划。

水果价格基本回到正常水平 年底前有望低于去年同期

▲▲▲

数据显示， “农产品批发价格200指数” 环比下降1.74个点，同比高9.48个点；“菜篮子”产品200指数环比下降1.95个点，同比高10.88个点。唐珂分析称，价格指数环比下降主要受蔬菜、水果价格回落带动；同比上升主要受畜产品价格同比上涨影响。

上半年水果价格走高受到主产区倒春寒的影响，苹果、梨减产较多，所以水果市场供应偏紧，价格持续上涨，引起社会广泛关注。7月份以来随着西甜瓜等夏季时令水果大量上市，价格开始高位回落。

唐珂表示，据农业农村部监测，6种大宗水果9月份全国批发均价为每公斤5.86元，环比跌10.5%，同比涨13.1%。目前基本回到正常水平，预计后期随着晚熟的富士苹果和柑橘属水果大量上市，水果价格还将继续回落。年底前，价格有望低于去年同期水平。值得注意的是，今年水果质量分化、价格分化的特点更加突出。中低端果品存在一定的销售压力。

蔬菜供应形势整体明显好于去年同期 价格回落期或延长

▲▲▲

上半年，蔬菜价格同样处于历史高位，随着秋季蔬菜逐步上市，9月份开始季节性下跌，全国平均批发价格较近三年同期平均水平低1.8%。

唐珂分析称，蔬菜价格走势“前高后低”的原因在于，上半年菜价持续高位，夏秋的蔬菜主产区存在不同程度的扩种。同时，因为北方冷凉地区蔬菜没有经历去年那样极端高温和长时间强降雨天气，虽然个别产地受到不利天气的影响，部分品种价格短期波动较大，但是从主产区蔬菜总产量来看，市场供应形势整体明显好于去年同期。预计后期菜价回落期可能会延长。

唐珂表示，波动总体是符合常年季节性的规律，需要密切关注不利天气对产地转换的影响，防范菜价出现区域性结构性的大幅波动。

前8月大豆进口总量同比减少约9% 价格变化不明显

▲▲▲

近日发布的《中国的粮食安全》白皮书指出，2001年至2018年年均进口的粮食总量中，大豆占比为75.4%。中国稳坐世界大豆进口国的头把交椅。

唐珂介绍，中美经贸摩擦发生以来，中国农产品进口受到影响最大的是大豆。自美国进口大豆数量明显减少。今年1-8月，中国大豆进口总量是5639万吨，同比减少约9%，其中美国进口占比仅为15%，占比比去年同期下降了约11个百分点，但由于中国大豆进口来源国的多元化、饲料低蛋白配方技术推广以及其他油脂油料的替代作用，国内大豆市场运行基本平稳，价格变化并不明显。

唐珂表示，今年9月份，山东地区进口大豆到岸税后价每斤1.66元，环比涨2.2%，同比跌4.1%，随着我国大豆生产恢复和进一步拓展大豆及替代品进口的范围，预计大豆市场供应总体有保障。

近日多因素影响下，大豆国际行情快速上涨，美国芝加哥市场的大豆期货10月14日的收盘价创下约1年零4个月来的高点，大豆期货迎来了买盘。

除了大豆，唐珂还表示，中美经贸摩擦对中国水产品出口和棉花市场也带来一些影响。

小麦收购价格将以稳中偏弱为主，大幅波动可能性不大

▲▲▲

唐珂表示，今年小麦产量增、品质好，市场粮源供给充足，购销交易活跃，价格在最低收购价政策支撑下小幅波动，主要呈现三个特点。

一是收购价高开低走，后期稳中略涨。开秤初期收购价格较高，随着新麦大量上市，收购价格持续走低。后期由于小麦托市收购范围逐步扩大，小麦价格止跌企稳。

二是优质麦与普通麦价差缩小。由于今年普通小麦质量较高，一定程度上部分替代了优质小麦，加之优质小麦单产较低，优质麦种植的比较优势有所下降，但价格仍高于普通小麦，“优质优价”格局没有改变。

三是小麦收购总量高于上年，最低收购价收购量增加。

截至9月30日，主产区小麦累计收购7076万吨，同比增加41.1%。由于今年小麦前期收购价格较低，河南等六个主产区均启动了最低收购价政策。截至9月30日，主产区小麦最低收购价收购总量2227万吨，较去年明显增加。

唐珂预计，从后期走势来看，小麦消费进入旺季，但考虑到最低收购价收购结束，临储小麦拍卖将重新启动，市场供应充裕，预计市场价将以稳中偏弱为主，大幅波动的可能性不大。

此外，每年的10月份到次年的4、5月份是新产玉米上市的阶段。据卓创资讯数据显示，10月14日国内玉米均价1812.5元/吨，从上周开始价格进入触底反弹状态。

唐珂表示，9月下旬以来，华北地区新玉米和东北地区早熟新玉米开始上市，价格有所下跌，但价格水平仍然高于上年同期，总体仍属正常季节性波动。从后期走势看，今年玉米生产形势总体较好，产量有望保持稳定，随着生猪产能逐步恢复，饲用消费恢复增长，预计玉米市场价格短期下跌后将逐步企稳，大幅波动可能性不大。